Чечельницький районний суд Вінницької області

13 лютого 2014, 09:27

Узагальнення по загальних показниках роботи

Чечельницького районного суду Вінницької області

за 2013 рік

У 2013 році діяльність Чечельницького районного суду Вінницької області, як і в попередні роки, була спрямована на реалізацію конституційних гарантій забезпечення захисту прав і свобод громадян, прав і законних інтересів юридичних осіб та держави, підвищення ефективності функціонування незалежного та неупередженого суду, зміцнення судової влади і здійснювалась в цілому відповідно до конституційних засад судочинства.

Як вбачається з наведеної нижче діаграми у 2010 – 2012 роках спостерігалась стійка тенденція до збільшення навантаження на суддів місцевого суду. Крім цього, у 2011 році мало місце різке збільшення надходження адміністративних справ, причиною чого слугувало масове звернення громадян з адміністративними позовами до управління ПФУ і управління праці та соціального захисту населення про визнання дій неправомірними та забов`язання здійснити перерахунок належних виплат, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Однак в попередньому році відбулось суттєве зменшення такого навантаження, навіть в порівнянні з 2010 роком, коли не було масового звернення громадян із окремими позовами. Так, в порівнянні з 2010 роком у 2013 році середньомісячне навантаження на одного суддю Чечельницького районного суду зменшилось на 24 справи або на 39 %

* Примітка. Дані по Україні взяті зі статистичних звітів ДСА України за результатами роботи судів у 1 півріччі 2013 року (sc.gov.ua/...//Аналіз%20судів,%20І%20півріччя%202013%20року.doc)

Як вбачається з наведеного графіка на протязі 2010 р. – 2012 р. мало місце однакове навантаження на суддів при розгляді кримінальних справ, тоді як уже в 2013 році спостерігалось досить суттєве збільшення надходжень матеріалів кримінального провадження. Так, середньомісячне навантаження у 2013 році у порівнянні з попереднім роком збільшилось на 2 справи (матеріали), або на 40 %.

Досить стабільною виглядає тенденція щодо зменшення надходження цивільних справ на протязі останніх чотирьох років. Так, в порівнянні з попереднім роком у 2013 році середньомісячне навантаження на одного суддю щодо розгляду цивільних справ зменшилось на 3 справи (20%), а в порівнянні з 2010 роком на 7 справ (37%).

Показники навантаження при розгляді справ про адміністративні правопорушення за останні роки є загалом стабільними і суттєво не змінювались.

Як уже зазначалось, насамперед навантаження на місцевий суд у 2011-2012 роках зросло за рахунок надходження адміністративних позовів доуправління ПФУ і управління праці та соціального захисту населення про визнання дій неправомірними та забов`язанняздійснити перерахунок належних виплат, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». При цьому слід відмітити, суттєве зменшення надходження справ адміністративного судочинства у поточному році, навіть у порівнянні з 2010 роком у 2013 році середньомісячне навантаження даної категорії справ зменшилось на 2 справи (40 %)

Загальні показники кримінального судочинства

За період, що аналізується в провадженні суду Чечельницького районного суду перебувало 98кримінальних справи (провадження), що на 15 справ або 14% менше в порівнянні з минулим роком. У звітному періоді надійшло 84 кримінальних справи (провадження) , закінчено провадженням 79 або 94. Під час підготовчого провадження (п.п.1-4 ч.3 ст.314 КПК) закінчено 22 провадження або 34 % від усього закінчених кримінальних проваджень.

Інформація щодо розглянутих кримінальних справ

*№ п/п*	*П.І.Б. судді*	*Кількість розгля- нутих*	*Кількість підсудних*	*Оскаржено*	*Кількість скасова них*	*Кількість* *змінених*	*Показник якості* *(%)*
1.	Моцний В.С.	30		4	0	1	97
2.	Гарник М.С.	20		6	3	1	80
3.	Задорожний В.П.	28		4	1	1	93

Крім того, в провадженні суду перебувало:

- 47 проваджень щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень, що на 15 справ або 24% менше в порівнянні з минулим роком;

- 36 справ за клопотанням слідчого чи прокурора, що на 28 справ або 78% більше ніж в минулому році;

8 справ за скаргами на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, що на 8 скарг або 50% менше в порівнянні з 2012 роком;

2 справи за заяви про відвід, 1 справа з клопотанням про застосування примусових заходів медичного характеру і 1 справа в порядку надання міжнародної правової допомоги.

Цікаво що в 2013 році до суду не надходило жодного клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності, тоді як у 2012 році таких клопотань було 34.

Таким чином бачимо стійку тенденцію, хоча і не значного зменшення середньомісячного навантаження суддів при розгляді кримінальних справ та матеріалів.

Як бачимо в структурі злочинів найбільше місце займають злочини проти власності та злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин їх аналогів або прекурсорів, причому такий розподіл є звичним уже на протязі кількох років, разом з цим у 2013 році правоохоронними органами не було розслідувано і відповідно не направлено до суду жодної справи щодо злочинів у сфері господарської діяльності, тоді як у 2012 році таких справ було 6 і їх відсоток становив 6,06%. Також слід відмітити, що у 2013 році, так само як і у 2012 р. на розгляді суду не перебували справи за обвинуваченням в умисному вбивстві, що є особливо тяжким злочином.

Із резонансних справ в провадженні суду перебувала 1 справа про одержання хабара, яка перейшла як залишок із 2012 року. За результатами розгляду справи особу визнано винною в скоєнні злочину передбаченого ст. 368 ч.3 КК України і призначено покарання у вигляді позбавлення волі строком на п"ять років з позбавленням права обіймати посади пов"язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій в органах державної влади строком на три роки з конфіскацією майна, що є його власністю. На підставі ст. 54 КК України засудженого позбавлено спеціального звання державного службовця.

З проведеного аналізу вбачається, що більшість осіб, які вчинили злочини мали лише загальну середню освіту, ніде не працювали і раніше вже мали проблеми із законом, різких відмінностей за місцем проживання обвинувачених не встановлено. Найчастіше підсудних притягували до кримінальної відповідальності у виді позбавлення волі із застосуванням ст.75 КК України, а також у виді громадських робіт та штрафу.

За період, що аналізується судом винесено рішень щодо 3 неповнолітніх осіб, які вчинили злочини, 2 з яких відносяться до категорії тяжких. Всіх 3 неповнолітніх засуджених було звільнено від покарання з випробовуванням.

У 2013 році суддями Чечельницького районного суду винесено по 2 справам та відносно 2 осіб виправдальні вироки, таким чином відсоток таких вироків становив 2,5%.

Справи про злочини вчинені в складі організованої групи чи злочинної організації на розгляді суду не перебували.

Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду становив 17 справ, з яких 1 справа була не розглянута в строк понад 6 місяців до 1 року.

Загальна кількість справ, розгляд яких відкладався склала 52 справи (показник абсолютно аналогічний попередньому року). Зафіксовано 1 випадок відкладення розгляду кримінальної справи через неявку прокурора та 5 випадків – через неявку захисника, тоді як у 2012 році таких випадків не було. Разом з цим, у 2013 справи не відкладались через нездійснення доставки до суду підсудного, який тримається під вартою, тоді як у 2012 році таких випадків було 6.

Судом з метою своєчасного розгляду по 2 справам застосовано привід підсудного, з яких виконано 1 або 50% та по 12 справа застосовано привід свідка (потерпілого), з яких виконано 11 або 92%. Окремі ухвали у зв’язку із зривом судового засідання не виносились.

Cума матеріальних збитків завданих злочином, що установлено судом склала у поточному році 81993 грн.

Розгляд судом цивільних справ

У 2013 році на розгляд Чечельницького районного суду усього надійшло 438 справ та матеріалів цивільного судочинства, що на 182 справи (матеріала) або 29 % менше у порівнянні з 2012 рокрм , у тому числі у звітному періоді надійшло 437. Із справ, що надійшли розглянуто 436 або 99,5%, при цьому 26 справ та матеріалів повернуто, 3 – залишено без розгляду, по 5 у відкритті провадження відмовлено і 401 або 92% - задоволено.

Інформація щодо розглянутих цивільних справ

*№ п/п*	*П.І.Б. судді*	*Кількість розглянутих*	*Оскаржено*	*Кількість скасованих*	*Кількість* *змінених*	*Показник якості* *(%)*
1.	Моцний В.С.	132	6	1	0	99,2
2.	Гарник М.С.	129	4	2	0	98,4
3.	Задорожний В.П.	127	10	2	2	96,8

Як вбачається з малюнка на протязі 2010 – 2013 року спостерігається тенденція щодо зменшення надходження на розгляд суду цивільних справ.Така тенденція зумовлена, зокрема, зменшенням кількості справ, пов’язаних із соціальними виплатами, що розглядались у 2010–2011 роках у порядку цивільного, а наразі розглядаються у порядку адміністративного судочинства. Окремою причиною зменшення кількості цивільних справ також може бути збільшення ставок судового збору, передбачених Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року.

В провадженні суду перебувало 328 справи позовного провадження, що на 91 справу або 22% менше в порівнянні з минулим роком, з яких усього розглянуто – 327 (99,6%), в тому числі із ухваленням рішення – 275, із закриттям провадження у справі – 8 (2,4%), залишено без розгляду – 30 (9,1%) та 72 справи окремого провадження, з яких усього розглянуто – 69 (95,8 %), в тому числі із ухваленням рішення – 61 (84,7%), залишено без розгляду – 7 (9,7%).

Принагідно слід відмітити, що у 2013 році на розгляді суду не перебували заяви про видачу судового наказу, тоді як у 2012 році судом розглянуто 1 таку заяву , а наприклад, у 2008 році було видано 101 наказ.

Загалом слід сказати, що структура цивільних справ в порівнянні з попередніми роками суттєво не змінилась, спостерігалась тенденція до зменшення кількості справ окремих категорій, що є логічним на фоні зменшення надходження загальної кількості справ та матеріалів цивільного судочинства. Невелике збільшення спостерігалось лише щодо спорів про спадкове право та житлових спорів.

Таким чином, як і у 2012 році левову частину в структурі цивільних справ становили спори, що виникають із сімейних правовідносин (141 справ), спори, що виникають із договорів (73 справ) та спори про спадкове право (82 справ).

Схожа картина щодо структури спостерігається і загалом по Україні. Так згідно аналізу даних судової статистики щодо розгляду справ і матеріалів місцевими загальними судами, апеляційними судами областей, міст Києва та Севастополя, Апеляційним судом Автономної Республіки Крим у 1 півріччі 2013 року серед розглянутих цивільних справ позовного провадження переважну кількість становлять спори, що виникають із сімейних правовідносин (понад 129 тис. або 35,2 %) та із договорів (116,8 тис. або 31,9 %). Значну кількість становлять також спори про спадкове право (понад 32 тис. або 8,8 %), про право власності та інші речові права (22,8 тис. або 6,2 %). Серед справ окремого провадження, як і в попередньому періоді, переважну більшість становлять справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (18,5 тис. або 55,2 %).(sc.gov.ua/...//Аналіз%20судів,%20І%20півріччя%202013%20року.doc)

Позивачами усього до стягнення було пред’явлено позовів на суму 10442037 грн., що на 9114668 грн. або 87% більше ніж у 2012 році, з яких присуджено до стягнення 5773423 грн., моральна шкода не стягувалась.

Сума судового збору сплачена при подачі заяв у поточному році склала 77859 грн. По 84 справах заявників було звільнено від сплати судового збору відповідно до встановлених законодавством пільг на загальну суму 20773 грн.

Розгляд судом справ у порядку адміністративного судочинства.

За період, що аналізується в провадженні Чечельницького районного суду, як адміністративного перебувало 65 справ та матеріалів і всі вони надійшли у звітному періоді. Судом усього розглянуто 62 справи або 95 %, у тому числі із прийняттям постанови – 54, повернуто – 3, залишено без розгляду – 3. Не розглянуто на кінець звітного періоду 3 справи.

Інформація щодо розглянутих адміністративних справ

*№ п/п*	*П.І.Б. судді*	*Кількість розглянутих*	*Оскаржено*	*Кількість скасованих*	*Кількість* *змінених*	*Показник якості* *(%)*
1.	Моцний В.С.
2.	Гарник М.С.
3.	Задорожний В.П.

Причиною таких різких коливань, як уже зазначалось, стало масове звернення громадян до суду у 2011 році з адміністративними позовами до управління ПФУ і управління праці та соціального захисту населення про визнання дій неправомірними та забов`язанняздійснити перерахунок належних виплат, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

У порядку письмового провадження розглянуто 11 справ або 22%, кількість справ розглянутих із фіксуванням судового засідання технічними засобами у 2013 році становила 35 справ або 70% .

При розгляді справ даної категорії суддями постановлено одну окрему ухвалу. При розгляді справи за позовом про оскарження постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, суд виявив порушення закону зі сторони старшого судового державного виконавця, яка невірно ототожнює поняття "негайного виконання" з поняттям "набрання рішення законної сили" в результаті чого по даній справі безпідставно дійшла висновку про неможливість виконання рішення суду із-за різного порядку його виконання, що потягло незаконну відмову у відкритті виконавчого провадження через довільне тлумачення "наявності інших обставин, передбачених законом які виключають здійснення виконавчого провадження" (п.8 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження"). При розумінні зазначених термінів слід виходити з того, що постанова "підлягає негайному виконанню", тягне наслідки передбачені ст. 256 КАС України і не пов"язана з терміном "набрання законної сили", наслідки останньої передбачені ст. 254 КАС України. З метою усунення вказаних недоліків в подальшому суд вважав необхідним про вищенаведене довести до відома керівника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Вінницької області. На вказану ухвалу надійшло повідомлення про вжитті заходи реагування.

Сплачена у звітному періоді сума судового збору склала 2177, що на 127 грн. менше в порівнянні з 2012 роком.

Примітно, що у 4 % справ вирішувалося питання про юрисдикцію судів щодо вирішення цих справ та їх підсудність. Про це свідчать показники справ переданих до інших судів (2 справи).

Розгляд справ про адміністративні правопорушення

У 2013 році на розгляді місцевого суду знаходилось 727 справ та матеріалів про адміністративні правопорушення, що на 26 справ та матеріалів або 4 % більше порівняно з минулим роком.

Розглянуто 685 справ і матеріалів про адміністративні правопорушення стосовно 686 осіб, повернуто 32 матеріала, із них 26 – для належного оформлення. Закінчено провадження у 98,5 % справ і матеріалів.

До адміністративної відповідальності притягнуто 556 осіб. Застосовано заходи впливу, передбачені статтею 24-1 КУпАП до 6 осіб. Усього закрито провадженням справ 124, у тому числі у зв’язку з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу – 1, звільнення від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення – 45, відсутністю події і складу адміністративного правопорушення – 55, закінченням строків накладення адміністративного стягнення – 18.

Найбільш поширеними видами адміністративного стягнення, яке застосовує суд, залишається штраф та громадські роботи. Кількість осіб, на яких накладено стягнення у виді штрафу, за період, що аналізується становить 273 особи або 49,1 % загальноїкількості осіб, стосовно яких винесено постанови про накладення адміністративного стягнення. Загальний розмір накладених стягнень у виді штрафу становить 77860 грн. У добровільному порядку сплачено 60209 грн. або 77,3 % цієї суми.

Адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт у 2013 року застосовано до 204 осіб або 36,6 % загальної кількості осіб, щодо яких винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Крім цього, до 13 осіб застосовано попередження, 12 осіб позбавлено спеціального права, 54 осіб піддано адміністративному арешту.

За період, що аналізується не застосовувались такі адміністративні стягнення, як оплатне вилучення предмета, конфіскація предмета або грошей, виправні роботи.

Як вбачається із статистичних даних за 2013 рік Чечельницьким районним судом було розглянуто 244 протоколи про адміністративне правопорушення передбачене ст.130 КУпАП (керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції) за наслідками розгляду яких на 20(9,2%) осіб накладено штраф, 12 (5,5%) позбавлено права керування, до 7 (3,2%) застосовано арешт і 178 (82%) осіб були притягнуті до адміністративної відповідальності у виді громадських робіт. При цьому треба звернути увагу, що прийнятим у листопаді 2013 року Законом України «Про внесення змін до статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння» виключено із статті 130 КУпАП (керування в нетверезому стані) такий вид стягнення, як громадські роботи.

Голова суду В.С. Моцний

Узагальнення показників судочинства за 2013 рік